今年以来，隆昌市委政法委、黄家镇积极推进农村乡村治理新模式，在长螺村祁家咀聚焦农村院落，探索推行“院委会”治理模式，把基层治理触角延伸到群众家门口，打通联系服务群众“最后一米”，促进基层治理焕发新生机。

　　引进人才强堡垒

　　展现基层治理新风貌

　　充分发挥村党组织“总揽全局、协调各方、过程指导”带头引领作用，按照“村民参与、村民自治”原则，通过个人自荐、村民推荐等方式，从党员、退伍军人、致富能人等群体中挖掘人才纳入院委会，强化院委会治理人才队伍建设。组织召开村民大会，明确“村党组织统筹推进、村院委会具体落实”的工作职责，形成制度化约束。目前祁家咀院委会共吸纳成员4名，涉及村民216人。

　　网格设置固统筹

　　构建基层网格治理新体系

　　实行党建引领网格治理，按照“村党组织－院委会－联户员－村民”网格治理模式，以村社为单位划分网格单元，构建村党组织引领、院委会集民意、联户员优服务、村民齐参与的网格治理体系，统筹开展志愿服务、监督检查。村“两委”协同院委会成员，组织院落热心村民、平安志愿者、法律明白人等力量常态化宣传乡村治理、法律法规，开展环境整治志愿服务活动，引导村民共同参与、互相监督、主动落实。建立监督检查机制，院委会负责本院落环境卫生、治安巡逻、纠纷调处等工作，由村“两委”不定期督查研究存在的问题，落实整改工作，同时，定期从法治文明、环境卫生、家风文明等方面进行评比，纳入村（社区）“红黑榜”，增强村民获得感、幸福感、安全感。目前共开展志愿活动20余次，整改问题10个。

　　问题导向重实效

　　助推基层治理难题真解决

　　始终坚持问题导向，组织召开院坝会，引导激励村民主动参与村级公共事务，在乡村治理、农村面貌改善等工作上广泛听取村民意见，掌握村民诉求愿望，有效破解“干部干、群众看”治理难题，同时建立“表达、收集、落实、反馈、评价”体系，就会上村民反映的问题马上处理，不能现场处理的，建立台账记录在册，由院委会成员跟踪解决并限时反馈，确保“小事不出院、大事不出村、矛盾不上交”。目前开展院坝会16次，收集解决村民诉求87个，化解矛盾纠纷30余次。

　　氛围营造塑典型

　　促进基层民生服务润人心

　　坚持“党建引领促文明”工作思路，组织院委会成员、党员志愿者开展文明来敲门、民生服务事项代办等上门活动，深化文明有礼养成，切实提高村民幸福感满意度。积极开展“弘扬新风尚传承好家规”“最美家庭”“星级文明户”“文明院落”“平安院落”等系列评选活动，利用村民身边典型带动村民、发动村民、推动村民，使崇德学法外化为行动自觉。截至目前，开展各类评选活动5次，取得良好成效。