中国共产党隆昌市第二届委员会

　　第十次全体会议决议

　　（2025年7月17日中国共产党隆昌市

　　第二届委员会第十次全体会议通过）

　　▲中国共产党隆昌市第二届委员会第十次全体会议现场

　　中国共产党隆昌市第二届委员会第十次全体会议，于2025年7月17日在隆昌举行。

　　出席全会的有，市委委员30人，候补市委委员5人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第二次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记陈波作了讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于保障和改善民生重要论述，全面落实省委十二届七次全会和内江市委八届十次全会精神，审议通过了《中共隆昌市委关于构建全龄友好型社会、加快建设幸福隆昌的决定》。陈波就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委二届九次全会以来，面对复杂严峻的宏观形势，在内江市委的坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面融入成渝地区双城经济圈建设，加快构建现代化产业体系，持续优化营商环境，扎实推进城乡融合发展，持续保障和改善民生，经济社会发展取得新的成效。

　　全会指出，党的十八大以来，习近平总书记就保障和改善民生作出一系列重要论述，深刻阐明了保障和改善民生的重大理论和实践问题。省委高度重视保障和改善民生，作出健全“一老一小”服务体系等安排部署，明确构建全龄友好型社会等重要任务。内江市委把建设全龄友好型社会摆在全局工作更加突出位置，系统提出一揽子务实亲民的举措。各级各部门必须自觉肩负起构建全龄友好型社会、加快建设幸福隆昌的使命任务，坚定推动习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、内江市委决策部署在隆昌落地落实。

　　全会指出，构建全龄友好型社会，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、内江市委部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进民生提质工程，建设幸福隆昌发展思路，突出全人群覆盖、全生命周期、全生活事件、全行动主体，一体推进提升婴幼儿托育照护服务水平、儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好型社会建设，统筹做好重点人群关爱服务，推动形成政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱的工作格局，为全力推进“三大工程”、加快建设“三个隆昌”提供有力支撑。

　　全会指出，构建全龄友好型社会的总目标是：到2030年，模式多样、覆盖城乡的婴幼儿普惠照护体系更加健全；儿童友好理念融入社会生活，成为发展共识；青年发展政策体系更加成熟定型，青年高质量发展和城市高质量发展相互促进；养老服务网络更加完善，养老服务工作迈上新台阶；全社会共享发展取得重大突破；全龄友好型社会体制机制更加健全，全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。到2035年，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　全会指出，要提升婴幼儿托育照护服务水平。拓宽托育服务供给渠道，加快托育综合服务中心、公办托育园项目建设，支持有条件的社区开展嵌入式托育和家庭托育点，鼓励幼儿园开设托班。提升普惠托育服务质量，对公办及社会办普惠托育服务机构基本服务费实行政府指导价管理，落实普惠托育机构补贴政策，丰富托育形式，推动医育融合规范化发展。提升家庭照护服务能力，倡导全方位、全周期的妇幼健康服务，协助家庭更好履行养育照护主体责任。

　　全会指出，要加快建设儿童友好城市，打造儿童健康成长空间，引入“1米高度看城市”儿童视角，多维度构建儿童安全、包容、活力的成长环境。重点配齐公共场所硬件设施，优化儿童出行环境。构建优质均衡教育生态，加快学前教育普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，抓好拔尖创新人才培养，提高职业教育办学质量，推进特殊教育提质扩围，加强中小学食堂建设。提升儿童身心健康水平，持续推进儿科建设，开展健康管理，优化儿童心理健康服务。关心关爱特殊儿童，加大对孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童及其他困境儿童的帮扶关爱力度，努力打造“巴适民政·相伴成长”隆昌服务品牌。

　　全会指出，要加快建设青年发展型城市，构建市镇村三级就业服务体系，组织开展各类创业活动，持续推动重点群体就业创业。抓好青年人才引育，引进一批能力强、讲担当的青年人才，推进产才、产教融合发展。营造青年发展良好氛围，落实好青年婚假、生育假、住房公积金等各类政策，更好满足青年发展需求。

　　全会指出，要加快建设老年友好型社会。提升养老服务质量，完善养老服务体系，探索嵌入式社区养老等模式，构建“15分钟养老服务圈”。持续完善农村养老服务网络，推进农村区域性养老中心、村级养老服务驿站建设，以及敬老院适老化改造和设施设备更新。完善老年健康服务体系，加快建设成渝地区双城经济圈康养中心，加强老年特色科室建设，深入推进医养结合。全面打造适老社会环境，一体推进公共环境、小区环境、居家环境、用品产品、政务服务适老化，提升老年群体生活品质。提高老年人社会参与度，改善市老年大学和社区老年教学点环境，探索谋划银发经济发展路径、低龄老年人灵活就业模式。

　　全会指出，要推进全社会共享发展。推动妇女事业高质量发展，引导帮助就业困难妇女就地就近就业，组织开展妇女就业创业技能和素质培训，强化妇女健康服务，深化妇女权益保护。促进残疾人事业健康发展，落实残疾人就业保护和就业培训指导政策，推动残疾人居家灵活就业，推进无障碍环境建设，提升残疾人出行便利度。推动新就业群体有序发展，加强对新就业群体的政治引领，构建新就业群体友好场景，积极回应新就业群体多样化服务需求。强化低收入群体兜底帮扶，健全低收入人口分层认定工作体系，推动城乡低保提质扩围，促进脱贫群众稳定增收。

　　全会指出，要筑牢构建全龄友好型社会坚实支撑。坚持规划引领，将建设全龄友好型社会纳入“十五五”国民经济和社会发展规划重点推进，谋划储备一批养老托育、城市更新、卫生健康、教育等领域规划项目。健全社保体系，深入推进全民参保，将各类群体广泛纳入社会保障覆盖范围。强化要素保障，实现人才培养与产业需求的精准对接，统筹做好用地供给，构建财政资金、社会资本、慈善基金等多元投入机制。营造全龄友好环境，加强党对构建全龄友好型社会的领导，强化依法治理，营造文明友好浓厚氛围。

　　全会指出，要突出统筹全局与关键攻坚相协同，统筹考虑空间、设施、服务、环境等全要素保障，抓住关键问题和主要矛盾，通过重点突破带动整体推进。突出立足当下与长远发展相统一，对正在推进的、有现实基础的，要全力加快进度，同时有计划、分阶段制定一些中长期、远景发展目标，稳妥有序朝着全龄友好目标迈进。突出政府主导与多元共治相结合，鼓励社会组织、市场主体和群众积极参与并发挥作用，加快构建政府主导、多方参与的工作格局。

　　全会强调，贯彻落实市委全会精神，要和做好当前工作结合起来。要深入学习宣传贯彻省委十二届七次全会和内江市委八届十次全会精神，全力保证经济平稳，守好安全底线，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保完成全年目标任务。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央大政方针和省委、内江市委决策部署，构建全龄友好型社会、加快建设幸福隆昌，奋力谱写中国式现代化隆昌新篇章！